春节后,新疆召开会议全力抓好这件大事
一年春作首,万事行为先。2月25日,新疆召开实施优化营商环境攻坚行动动员部署会议,在全面评估营商环境优化提升三年行动成效的基础上,坚持问题导向,对2026年优化营商环境攻坚行动进行安排部署。
2026年是“十五五”开局之年。开局关系全局,起步决定后势,新疆如何跑出高质量发展的加速度?以营商环境之优促经济之稳、发展之进,就是本次会议释放的鲜明信号。
“营商环境只有更好,没有最好”
“营商环境只有更好,没有最好。”营商环境是生产力,也是竞争力。无论是稳定市场信心、激发经济发展活力,还是推动经济高质量发展,都离不开好的营商环境。“十五五”规划建议提到,打造市场化法治化国际化一流营商环境。
近年来,自治区党委和政府深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示批示精神,始终将优化营商环境作为推动高质量发展的基础性、战略性工程来抓,着力为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。通过深入实施营商环境优化提升三年行动,多次召开企业家座谈会,常态化开展“疆企·主席面对面”协商座谈会,推动营商环境持续改善,取得阶段性成效——
·截至2025年底,新疆民间投资同比增长12.6%,高于全国平均增速19个百分点,已连续2年保持两位数高速增长;全疆经营主体总量276.81万户、增长8.85%;
·乌鲁木齐市在36个省会及副省级以上城市中的信用排名由2023年第35名跃升到第18名;
·对外贸易突破5000亿元,增速居全国首位;
……
“十四五”以来,企业和人才纷纷用脚投票新疆,天山南北正成为新时代投资兴业的热土、创新创业的沃土和奋斗者成就梦想的乐土。
新疆必须答好这道时代课题
新疆肩负着党中央赋予的“五大战略定位”的特殊重要使命,营商环境优劣与否,关乎服务国家战略,关乎社会稳定和长治久安,关乎各族群众福祉——
·铸牢中华民族共同体意识、实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求
稳定、公平、透明、可预期的营商环境,是吸引经营主体扎根新疆、投资兴业的最强引力。
企业多了、产业旺了,就业岗位就会更多,群众收入就能稳步提升,宜居宜业、安居乐业的美好图景才能照进现实。这既是夯实社会稳定和长治久安的物质基础,也是增进“五个认同”、凝聚各族群众人心的关键举措。
可以说,优化营商环境,从来不只是一本算发展的经济账,更是一本聚人心、暖人心、得人心的政治账。
·服务和融入新发展格局、推动高质量发展的战略抉择
当下,全国都在加快构建新发展格局,区域竞争日趋激烈,各地比拼的核心,早已是政策、服务与环境的综合较量。
新疆坐拥亚欧黄金通道、向西开放桥头堡的独特区位优势,能否在国家大局中找准定位、担当作为、当好战略支点,营商环境至关重要。
环境优,则要素集聚、企业蓬勃、产业走强;环境劣,则资源外流、市场冷清、发展乏力。
面对千帆竞发、百舸争流的发展态势,新疆唯有打造更具竞争力的一流环境,才能让人流、物流、资金流、信息流加速汇聚新疆,把区位优势、资源优势真正转化为发展优势、竞争优势,在服务国家战略中交出更有分量的新疆答卷。
·深化改革开放、推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手
营商环境,也是一个地区行政效能、法治水准、治理能力最直观的“试金石”。
优化营商环境的过程,就是政府刀刃向内、转变职能的过程,就是法治不断完善、治理持续升级的过程,就是干部作风提升、能力锻造的过程。
以环境优化破除体制机制堵点,以改革创新推动有效市场和有为政府同向发力,既是全面深化改革的核心任务,也是推进治理现代化的生动实践。
硬举措攻坚 从“向好”到“更优”
当前,优化营商环境工作已经步入深水区,需要解决的都是难啃的“硬骨头”。
会上发布的《自治区2026年优化营商环境攻坚行动方案》,在与会者手中显得格外厚重,成为今年新疆优化营商环境的“作战手册”与刚性标尺。
认真阅读方案核心内容,直指经营主体关切的痛点和堵点,围绕市场、要素、政务、法治、开放五大环境,实施五个专项行动,推出十六条具体举措。特别是在服务保障方面,明确完善一条工作机制,构建闭环落实与持续改进体系,凝聚打造一流营商环境攻坚合力。
方案的核心目标,体现了新疆以自我革命推动营商环境持续优化的坚定决心——锚定中央赋予新疆的“五大战略定位”,以改革创新为动力,以转变政府职能为核心,聚焦顽疾、靶向攻坚、全面发力,持续优化营商环境,大幅提升经营主体满意度、获得感,更好服务和保障“十五五”自治区经济社会高质量发展开好局、起好步。
为此,会议要求,各地各部门要提高政治站位,切实增强持续优化营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉,科学分析短板不足,坚决纠治一切破坏营商环境行为,坚决破除一切制约发展的体制机制障碍,坚决改进一切妨碍营造优良营商环境的不良作风,让一流营商环境成为建设社会主义现代化新疆的最强支撑。
一场以思想破冰引领改革突围,以制度创新优化服务供给的营商环境攻坚战役,正在新疆大地全面展开、纵深推进!(文/刘翔)