千亿产业，何以致远？——新疆生物医药产业的现实求索与未来答卷
天山网-新疆日报记者 谢慧变
十年，七倍增长，千亿目标。新疆生物医药产业如何实现从140亿元到1000亿元的史诗级跨越？面对这道考题，新疆亟需一个能撬动全局的战略支点。在中国工程院院士、新疆医科大学教授阿吉艾克拜尔·艾萨看来，解锁千亿元产业未来的钥匙，正是新疆最具特色与底蕴的中药民族药。
中国工程院院士阿吉艾克拜尔・艾萨在国际学术会议中作报告。图/中国科学院新疆理化技术研究所供
这不仅是基于资源禀赋的选择，更遵循了清晰的产业逻辑。“新疆生物医药产业已整体告别‘跟跑’，迈入‘并跑’，并正积蓄‘领跑’的潜能。”阿吉艾克拜尔·艾萨指出，在涵盖化学药、生物药、医疗器械的现代医药产业体系中，中药民族药是新疆资源最独特、文化最深厚、产业基础最扎实的领域，有望成为率先形成全国影响力、带动全产业链升级的“火车头”。
更大的发展纵深，则植根于新疆作为丝绸之路经济带核心区的独特区位优势。这里不仅是亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，更是共建“健康丝绸之路”的重要支点，为中药民族药与服务技术走向中亚乃至更广阔市场打开了战略性通道。
正因如此，新疆的破题思路清晰而坚定：这一切始于对资源禀赋的清醒审视，而最终成于对创新体系与产业生态的精心构建。
从资源沃土到科研深水区：如何将禀赋优势转化为产业胜势？
新疆发展生物医药产业的底气，首先蕴藏于其独特的自然资源。第四次全国中药资源普查显示，新疆中药资源达2471种，其中药用植物2217种，拥有精河枸杞、塔城红花、和田玫瑰、天山雪莲、管花肉苁蓉等一批特色道地药材资源。尤为宝贵的是，维吾尔医、哈萨克医等积累了海量经典验方，构成了历经时间检验的智慧宝库。
然而，富集的资源一度面临“大资源、小产业”的窘境。“过去，许多宝贵的民族药面临‘成分说不清、质量道不明’的困境。”阿吉艾克拜尔·艾萨坦言，产业要现代化，必须用国际通行的科学语言，重新“翻译”古老的智慧。
为了攻克这一难题，1999年，刚从中国科学院上海药物研究所博士毕业的阿吉艾克拜尔·艾萨，做出了重要抉择——放弃东部地区城市的优越条件，回到当时基础薄弱的新疆，扎根于中国科学院新疆理化技术研究所，从最基础的天然药物化学研究起步。
自此，一场由他领衔、持续20余年的系统性科研攻关在天山脚下展开。他带领团队系统采集了4000余份新疆及中亚特色药用植物样本，建成了国际首个“干旱区药用资源数据库”。更关键的是，他们从中发现了50余种全球前所未有的全新化学骨架。
“在药物研发领域，一个新骨架的发现，其价值不亚于在浩瀚宇宙中发现一颗新的恒星。”中国科学院新疆理化技术研究所资源化学研究室主任赵江瑜解释，这代表着孕育一类全新作用机制药物的原始起点。
中国科学院新疆理化技术研究所资源化学研究室主任赵江瑜（右一）在实验室指导学生。天山网-新疆日报记者 谢慧变摄
从科学发现到产业应用，必须跨越“标准化”这道天堑。团队选择从维吾尔医常用药材一枝蒿进行突破，首次分离鉴定出其核心活性成分“一枝蒿酮酸”，并成功将其研制为国家药品标准样品，实现了“从0到1”的突破。截至目前，已成功研制28个维吾尔药国家标准样品。
“标准样品就像一把精准的‘化学标尺’。”赵江瑜说，它让基于经验传承的“模糊”药方，变得成分清晰、质量可控、剂量精准。这把“尺子”，成为连接古老智慧与现代产业体系的第一个关键支点。
至此，一套将资源转化为优势的系统方法论得以确立——从建立数据库、发现新化合物到制定标准，这套方法论用科学语言重新定义了中药民族药，也为整个产业奠定了迈向现代化的第一块科学基石。
从一粒新药到一个集群：产业生态如何赋能价值链延伸？
近期，国家医保药品目录中新增了一个来自新疆的名字——复方比那甫西颗粒。这款治疗热性感冒的维吾尔药，被标注为“新疆首个A证1.1类中药（民族药）创新药”。它的上市，在业界激起的波澜远超一款普通新药。
其特殊性在于审评逻辑的转变。自治区药物研究院副院长杨伟俊指出，过去中药民族药的审批多倚重临床经验，而复方比那甫西颗粒严格遵循现代药物研发全路径，历时15年完成全国20余家临床中心参与的随机双盲对照试验。
“这是第一个完全按现行法规，以完整临床试验数据证明安全有效性后获批的维吾尔药新药。”杨伟俊说，这标志着新疆中药民族药研发从经验传承迈入循证创新的新阶段。
一粒新药的成功，是一场“政、产、学、研、医”历时15年的接力。然而，标杆树立之后，更大的命题在于——如何将系统性的成功转化为可复制的路径，让更多成果跨越从“样品”到“产品”的鸿沟？
答案在于构建富有活力的产业生态。乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）作为全疆生物医药产业的核心引擎，其产业规模已近240亿元，集聚了全区该领域70%以上的企业。
如何让这个引擎发挥最大效能？首要任务是攻克成果转化的核心挑战。“从实验室的克级成果到工厂的吨级生产，存在一道企业不敢试、试不起的转化鸿沟。”乌鲁木齐高新区（新市区）工业和信息化局党组书记唐育新说，对此，该区建设了生物医药公共技术平台与中试车间，就像一个共享“孵化器”，运行以来已服务23家企业，平均降低研发成本约40%，有效打通产业化关键瓶颈。
高效的政务服务，是构成产业生态竞争力的关键软实力。这一点，在自治区重点工程——银朵兰药业投资20亿元的数字化产业园项目上体现得尤为明显。面对如此重大的产业项目，乌鲁木齐高新区（新市区）创新了服务机制。“从立项到开工，我们建立服务专班，为企业提供全程代办。”乌鲁木齐高新区（新市区）工业园区管理办公室党组书记刘薇说。
新疆银朵兰药业股份有限公司全自动高速条袋包装线。图/新疆银朵兰药业股份有限公司供
不仅如此，园区还通过精准招商补齐产业链短板，围绕创新药、高端医疗器械等高价值环节引进龙头企业，同时吸引医药研发外包（CRO）、合同生产组织（CMO/CDMO）等专业服务机构落地，推动产业从“聚集”向“集群”演进。
然而，生态的壮大也伴随着“成长的烦恼”：企业间协同不足，“群而不集”；龙头企业规模偏小，带动效应有限；产品同质化竞争突出，制约产业向价值链高端攀升。
要突破这些结构性瓶颈，离不开顶层设计的主动引领与塑链。2025年底印发的《自治区促进中医药产业高质量发展的实施方案》明确，到2030年培育2—3家年营收超20亿元的中药龙头企业。在此框架下，乌鲁木齐高新区（新市区）已着手制定专项规划。“我们的目标是通过强化产业链关键环节，推动以中药民族药为核心的生态体系，向更具竞争力的生物医药产业价值链延伸。”唐育新说。
创新生态的边界早已跨越国界。依托中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室这一国家级平台，新疆正与中亚国家深度共享研发资源，并成功推动包括复方比那甫西颗粒在内的7款民族药在周边国家注册上市，其中有5款创新药获得乌兹别克斯坦官方注册批件。位于乌兹别克斯坦首都塔什干的中乌医药科技城，作为我国在乌首个通过当地良好生产规范（GMP）认证的研发转化平台，标志着双方合作已从单一的技术输出，升级为涵盖“研发—注册—生产—销售”的全链条深度协同新模式。
“这不仅实现了新疆研发成果在中亚市场的本地化转化，形成了技术、标准与市场协同输出的国际合作新范式，也为中医药‘走出去’提供了可复制、可持续的新疆方案。”赵江瑜说。
面向千亿目标的挑战与路径：未来产业如何稳步发展？
矛盾首先体现在产业链韧性上。“我们面临的挑战是系统性的。”唐育新说，即使在产业聚集度最高的乌鲁木齐高新区（新市区），仍有约70%的药材以原料形式外流，本地精深加工能力薄弱；与此同时，没食子、驱虫斑鸠菊等部分关键民族药原料依赖进口，供应链稳定性存在隐忧。
人才与资金的双重约束更为紧迫。在产业核心区，规上医药企业研发人员占比仅约16%，高级职称专家不足10%。杨伟俊坦言，2024年全疆生物医药领域的研发总投入，与中医药产业强省相比仍有数量级差距。
“新疆中药民族药产业正处在‘爬坡过坎、蓄势突破’的关键阶段。”在阿吉艾克拜尔·艾萨看来，破局的关键在于以《自治区促进中医药产业高质量发展的实施方案》为蓝图，推动一场覆盖研发、生态与市场的系统性跃升。
而实现这一跃升最核心的任务，在于瞄准全国乃至全球的重大健康需求，开发具备显著临床价值的“重磅”药物。“产业的未来必须瞄准全国乃至全球的重大健康需求。”阿吉艾克拜尔·艾萨说，这意味着作为突破口的中药民族药，其目标不能局限于区域性市场，而必须产出能够解决广泛临床痛点、具备强大竞争力的产品，以此带动整个产业价值链的攀升。
要实现这一目标，必须依托高能级的创新平台作为核心支撑。眼下，由阿吉艾克拜尔·艾萨领衔构建的旨在攻关原创药物与新靶点的生物医药新疆实验室正稳步推进；与此同时，由其团队推动的“AI+中医药”产业创新平台也正同步布局，致力于通过数字化与智能化技术，重塑研发范式，大幅压缩新药研发周期。
在推动技术突破的同时，一场更深层的体系性变革同样关键。“更紧迫的任务，在于建立一套既符合中药民族药理论特色，又能与现代药学接轨的审评审批与质量标准体系。”阿吉艾克拜尔·艾萨强调，这旨在从根本上破解“成分说不清、疗效道不明”的产业化核心瓶颈。
任何宏大的构想，最终都要扎根于可持续的产业生态。为此，阿吉艾克拜尔·艾萨提出了系统性建议：在人才方面，“引、育、留”三端协同发力，既要通过精准服务引进领军人才，也需依托筹建中的新疆中医药大学等平台培育本地力量；在资金支撑上，亟待设立产业发展专项基金，对研发创新、种源繁育、大品种培育等关键环节给予持续激励；在产业链层面，前端需推广“企业+基地+农户”的订单农业以稳定优质原料供应，后端则要支持企业开展国际认证与注册，并积极推动乌鲁木齐药品（药材）进口口岸建设，从而系统性打通从资源到市场的产业闭环。
前路虽非坦途，但方向已然清晰。当古老的智慧被科技重新诠释，当系统的擘画转化为坚定的足迹，一幅关于产业转型与区域崛起的崭新画卷，正在天山南北的沃土上从容展开。
